Con la presencia de intendentes, funcionarios, autoridades universitarias, especialistas y representantes de distintos gobiernos locales del país, quedó inaugurado ayer en Villa María el 1º Congreso de Comunicación Gubernamental para Gobiernos Locales, organizado por la Universidad Nacional de Villa María (UNVM), el Gobierno de la provincia de Córdoba, el Consejo para la Planificación Estratégica de Córdoba (COPEC) y la Municipalidad de Villa María.
El encuentro, que se desarrolló el jueves 10 y continua hoy viernes, propone poner en discusión el lugar que ocupa la comunicación en las administraciones municipales, bajo una definición que atraviesa toda la actividad: “La comunicación es gestión, no es una opción”.
La apertura contó con las intervenciones del rector de la UNVM, Luis Negretti; el intendente de Villa María, Eduardo Accastello; el presidente del COPEC, José Emilio Graglia; y el decado del Instituto de Ciencias Sociales de la UNVM, Gabriel Suárez, quien abrió oficialmente el Congreso, antes del inicio del primer panel, que tuvo como protagonista al intendente de Córdoba, Daniel Passerini.
El Congreso fue planteado como un espacio de articulación entre la universidad, los gobiernos locales y las instituciones vinculadas con la comunicación, la gestión pública y el desarrollo territorial. Participan representantes de distintas provincias y universidades, e intendentes de ciudades como Córdoba y Rosario, entre otras.
Comunicación y democracia
En su discurso de apertura, Luis Negretti coincidió con el lema del Congreso, pero propuso llevarlo un paso más allá. Para el rector, la comunicación no constituye solo una herramienta de gestión, sino que se encuentra vinculada con el funcionamiento mismo del sistema democrático y republicano.
“La comunicación está en la base misma de nuestro sistema democrático republicano de organización social”, sostuvo.
Negretti remarcó que quienes ejercen una representación colectiva -desde un intendente hasta un rector o un presidente- tienen no solamente la responsabilidad de administrar, sino también de hacer públicos sus actos. En ese sentido, vinculó directamente la comunicación gubernamental con uno de los principios fundamentales de la República: la publicidad de los actos de gobierno.
Para el rector, informar sobre lo que hace una administración no debe ser entendido exclusivamente como una obligación comunicacional, sino también como parte del derecho de la ciudadanía a conocer, deliberar y participar.
“No es una obligación o una gestión, es un derecho a poder dar a conocer qué es lo que se hace en el marco de cada una de las representaciones”, planteó.
Su intervención también tuvo un fuerte contenido institucional. Negretti sostuvo que la legitimidad obtenida mediante el voto no coloca a ningún gobierno por encima de la ley y cuestionó el incumplimiento de principios republicanos. En ese marco, relacionó la defensa de la universidad pública con la propia esencia del ámbito académico: las aulas, los laboratorios y también los espacios de debate y discusión pública.
Por su parte, el intendente Eduardo Accastello, quien puso el eje en el papel que hoy ocupan los gobierno locales antes los problemas por la falta de respuesta de los gobiernos nacionales, señaló: “Hace tiempo que las naciones ya fracasaron en resolver los temas que hoy los gobiernos locales resuelven”, y añadió que “no hay un lugar del Estado que esté más cercano al vecino, al pueblo, al ciudadano, que los gobiernos locales”.
Además, adelantando que este día dará su exposición en uno de los paneles, sostuvo: “Hoy, además, los ciudadanos tienen un rol cada vez más activo en la comunicación y en la generación de ideas a través de las redes sociales. Tenemos que aprovechar ese tiempo y esos espacios de participación para escuchar, incorporar propuestas y construir, entre todos, las mejores respuestas para transformar y mejorar nuestro entorno”.
¿Qué, cómo, a quién?
A su turno, José Emilio Graglia puso el foco en los gobiernos locales y en el vínculo directo que mantienen con sus comunidades.
El titular del COPEC destacó que el organismo trabaja con los tres poderes del Estado provincial y con gobiernos locales de distintos signos políticos, con el objetivo de generar insumos estratégicos para la planificación y el desarrollo.
Pero su intervención se concentró especialmente en una pregunta que, según planteó, debe acompañar cualquier estrategia de comunicación: qué comunicar, cómo, para qué, por qué, para quiénes y por quiénes.
Graglia coincidió con el principio de que toda gestión necesita comunicar, pero advirtió que reconocer esa necesidad no significa que exista una única.
Desde esa perspectiva, sostuvo que las grandes transformaciones sociales también pueden construirse desde las ciudades, a partir de la articulación entre gobiernos, instituciones y comunidades.
Dos jornadas de debate
El Congreso continuará este viernes con paneles, exposiciones y espacios de intercambio destinados a analizar los desafíos actuales de la comunicación gubernamental y a fortalecer la profesionalización de quienes trabajan en las áreas de comunicación de los gobiernos locales.
La jornada inaugural concluyó con el paso al primer panel central, encabezado por el intendente de Córdoba, Daniel Passerini, dando inicio formal a un encuentro que busca discutir una premisa cada vez más presente en la administración pública: comunicar no es simplemente contar lo que hace un gobierno, sino una parte sustancial de la manera en que ese gobierno gestiona, se vincula con sus vecinos y construye legitimidad.
“La IA plantea un desafío”
Antes del comienzo del Congreso, el intendente de Córdoba, Daniel Passerini, destacó la importancia de participar del encuentro y valoró la posibilidad de compartir experiencias con intendentes, especialistas y referentes de la comunicación política.
“Estamos muy orgullosos de participar. La Universidad Nacional de Villa María siempre, cuando nos convoca, es para alguna actividad importante”, señaló Passerini, quien también destacó la presencia de Mario Riorda y de intendentes de distintas ciudades del país. El jefe comunal sostuvo que la comunicación atraviesa “un momento de transformaciones”, particularmente a partir del crecimiento de las redes sociales y, más ahora, de la inteligencia artificial. “Hoy el advenimiento de la inteligencia artificial como medio de comunicación y herramienta de interacción con los vecinos nos abre un desafío”, dijo, y vinculó el debate sobre la IA con la próxima visita del Papa León XIV a la Argentina y con los planteos que, según señaló, “aparecen en su encíclica Magnífica Humanitas, una linda oportunidad para hablar de ella”
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