El Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) se consolidó como la principal fuente de recursos tributarios propios de las provincias. Según un informe de la Fundación Libertad, durante el primer trimestre de 2026 el tributo representó, en promedio, el 76,2% de la recaudación impositiva de las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El informe, elaborado a partir de datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) y al que tuvo acceso la Agencia Noticias Argentinas, señala que la participación de Ingresos Brutos aumentó de manera significativa durante las últimas décadas.
En términos anuales, el impuesto genera cerca de US$25.000 millones para el conjunto de las provincias, un monto que, de acuerdo con el estudio, equivale a unas cinco veces lo recaudado durante el último año mediante los Derechos de Exportación (DEX) y resulta similar a los recursos obtenidos por el Impuesto a las Ganancias.
Misiones y Santa Cruz, entre las provincias con mayor dependencia
La incidencia de Ingresos Brutos no es uniforme entre las distintas jurisdicciones. De acuerdo con los datos analizados por la Fundación Libertad, solamente Río Negro y Tierra del Fuego registran una participación inferior al 70%, con el 64,7% y el 53%, respectivamente.
En el extremo opuesto aparecen Santa Cruz y Misiones, donde el tributo representa más del 90% de la recaudación propia. En Santa Cruz alcanza el 90,6%, mientras que en Misiones llega al 90,2%.
También presentan porcentajes elevados Salta (89,3%), Catamarca (88,7%), Formosa (88,3%) y Neuquén (88,2%). En el caso de Mendoza representa una participación cercana al promedio del 76,5%.
El economista de la Fundación Libertad Joaquín Aranguiz cuestionó el peso que adquirió el impuesto y sostuvo que se trata de un tributo distorsivo por su efecto acumulativo sobre las distintas etapas de la actividad económica.
Según su análisis, esa característica contribuye al denominado “costo argentino” y genera un impacto particularmente relevante sobre empresas y personas que deben recurrir al endeudamiento.
El fuerte crecimiento de Ingresos Brutos durante las últimas décadas
La participación del impuesto en las cuentas provinciales aumentó de manera marcada desde comienzos del siglo XXI. Hace 42 años, Ingresos Brutos representaba aproximadamente el 52% de la recaudación propia de las provincias.
Para 2003, esa proporción había trepado al 62%, mientras que cuatro años después alcanzaba el 70%. La tendencia continuó durante los años siguientes hasta llegar a un máximo del 83,5% en 2023.
Desde entonces se produjo una reducción en su participación, aunque el tributo todavía concentra más de tres cuartas partes de los recursos tributarios provinciales en promedio.
Aranguiz atribuyó parte de esa disminución a una menor necesidad de recaudación en algunas jurisdicciones y al crecimiento de actividades vinculadas con sectores como la energía y la minería, que permiten incrementar otros recursos y reducir el peso relativo de Ingresos Brutos.
El crecimiento de la recaudación acompañó al aumento del gasto
El informe también vincula la evolución de Ingresos Brutos con el crecimiento del gasto público provincial. Según la Fundación Libertad, el gasto de las provincias pasó de representar el 8% del Producto Interno Bruto (PIB) a comienzos del período analizado al 12% en 2003 y al 16% en 2023.
En ese contexto, el estudio plantea el desafío de avanzar hacia una revisión del sistema impositivo y de la presión tributaria en las jurisdicciones provinciales. “El desafío de ordenar el sistema impositivo y la presión tributaria está más presente que nunca y la tarea solo puede recaer en los gobernadores”, concluyó Aranguiz