La prórroga del Régimen de Incentivos a la Construcción y el ingreso de expedientes para modificar indicadores urbanísticos volvieron a poner el foco sobre un Código de Ordenamiento Territorial que continúa sin una reforma integral. En el recinto trascendió que el tema volvió a aparecer en las conversaciones políticas.
Mar del Plata continúa creciendo, aparecen nuevos desarrollos inmobiliarios y el Concejo Deliberante recibe de manera periódica expedientes vinculados a cambios de indicadores urbanísticos o modificaciones de uso del suelo. Sin embargo, el Código de Ordenamiento Territorial (COT), la principal norma que regula el desarrollo de la ciudad, permanece sin una actualización integral.
En las últimas semanas, la prórroga del Régimen de Incentivos a la Construcción volvió a dejar sobre la mesa una discusión que aparece cada tanto en la agenda política. A eso se sumó el ingreso de nuevos expedientes que buscan modificar indicadores urbanísticos para proyectos particulares, una dinámica que volvió a poner la mirada sobre un Código cuya última gran estructura responde a una realidad urbana muy distinta a la actual.
Si bien no existe un proyecto concreto para modificar el COT, en el recinto trascendió que la necesidad de avanzar en una revisión integral volvió a aparecer durante las conversaciones entre concejales, en medio del tratamiento de iniciativas vinculadas al desarrollo urbano.
En la actualidad, buena parte de las intervenciones que llegan al Concejo se resuelven mediante ordenanzas específicas o herramientas como el Régimen de Incentivos a la Construcción. Son mecanismos que permiten dar respuesta a casos puntuales, pero que no reemplazan una planificación general capaz de establecer reglas claras para el crecimiento de la ciudad.
El Código de Ordenamiento Territorial fue aprobado en 1979 y, aunque recibió modificaciones a lo largo de los años, nunca atravesó una reforma integral que contemple la transformación que experimentó General Pueyrredon en las últimas décadas. La expansión de nuevos barrios, el crecimiento de los desarrollos privados y los cambios en las dinámicas urbanas fueron modificando el mapa local, mientras la normativa avanzó a un ritmo considerablemente menor.
Esa situación provoca que cada cierto tiempo el Concejo vuelva a debatir expedientes vinculados a excepciones, cambios de indicadores o adecuaciones normativas para emprendimientos específicos. Cada uno de esos proyectos termina exponiendo la misma realidad: la ciudad continúa evolucionando mientras el instrumento que debería ordenar ese crecimiento permanece prácticamente sin cambios de fondo.
Por ahora, la actualización integral del COT sigue sin formar parte de la agenda legislativa inmediata. Sin embargo, la combinación entre la extensión de los incentivos para la construcción y la llegada de nuevos expedientes urbanísticos volvió a instalar una pregunta que atraviesa al Palacio Municipal: cuánto tiempo más podrá sostenerse un modelo basado en modificaciones parciales sin avanzar en una revisión completa del Código que define el desarrollo de Mar del Plata