El ranking compara tasas, infraestructura y empleo en Buenos Aires y ubica a Hurlingham, Lanús y Marcos Paz en rojo.
La discusión por la presión tributaria que soportan empresas, comercios y vecinos sumó un nuevo instrumento en la provincia de Buenos Aires. El senador provincial y economista Diego Valenzuela presentó este viernes un Semáforo Fiscal, una plataforma digital que compara municipios bonaerenses según tasas, alícuotas, tamaño del Estado, infraestructura y empleo.
El proyecto, llamado “Menos impuestos, más trabajo”, llevó un año de trabajo junto con economistas y especialistas tributarios. La web (www.menosimpuestos.com.ar) ordena los distritos con un sistema de colores —verde, amarillo y rojo— y permite revisar cada caso y compararlo con otros. “Esta iniciativa está diseñada para que comerciantes, empresarios y vecinos sepan dónde se cuida el bolsillo y dónde no es conveniente invertir o generar empleo”, expresó el ex intendente de Tres de Febrero.
La presentación se hizo esta mañana en el Auditorio de la Torre Macro ante empresarios, funcionarios, economistas, representantes de fundaciones e investigadores. Valenzuela estuvo acompañado por la senadora nacional Patricia Bullrich, quien abrió el acto. “Si metemos el método Valenzuela en cada municipio, podemos ganar la Provincia. La Libertad se mide en el territorio”, enfatizó.
Uno de los ejes centrales de la herramienta es la presión fiscal municipal, calculada a partir del promedio de las alícuotas nominales de cinco actividades: banca minorista, hipermercados, industria, comercio minorista y comercio mayorista. El cálculo también incorpora ajustes por Tasa Vial y por habilitaciones.
Con esa metodología, San Pedro quedó primero en el segmento verde, con una presión de 0,52%. Detrás aparecen Tres de Febrero, con 0,55%, y Chivilcoy, con 0,75%. Ninguno de esos tres distritos cobra Tasa Vial.
Más cerca del límite del verde quedaron Florencio Varela, con 1,28%; Junín, con 1,29%; y General Rodríguez, con 1,30%. Entre los municipios que apenas ingresaron al amarillo figuran Tigre, con 1,63%; Coronel Rosales, con 1,67%; y La Costa, con 1,74%.
En el extremo rojo se ubicaron Hurlingham, Lanús y Marcos Paz. Hurlingham registró una presión fiscal de 3,16%, Lanús alcanzó 3,06% y Marcos Paz llegó a 2,88%. Los tres cobran Tasa Vial y presentan todas las alícuotas por encima del 1%.
La plataforma no se limita a las tasas. Valenzuela explicó que el objetivo fue reunir siete indicadores para observar distintas características de cada administración local. Entre ellos mencionó presión fiscal, alícuotas, tamaño del Estado y empleo público, infraestructura, empleo privado, habilitaciones y Tasa Vial.
Infraestructura y empleo público
Otro de los componentes del Semáforo Fiscal es la cobertura de infraestructura, que contempla agua, gas y cloacas. El indicador toma el promedio de esos tres servicios en cada municipio.
Vicente López registró el nivel más alto, con 92,46% de cobertura. Tres de Febrero llegó a 90,02% y San Isidro alcanzó 89,36%.
En el extremo opuesto, José C. Paz registró una cobertura de 19%, según los datos del Censo 2022 usados para la comparación. Otro municipio con bajo nivel de infraestructura es Malvinas Argentinas (24,05%), que comparte ese registro con General Rodríguez, que tiene el mismo nivel de cobertura de servicios.
La herramienta también incorpora información sobre el tamaño del Estado, el empleo público municipal y el peso del gasto salarial. Valenzuela señaló que hay distritos en los que los salarios absorben una proporción muy elevada de los recursos.
San Nicolás aparece con el menor porcentaje mencionado por el legislador, con 15,27%. Coronel Rosales, en cambio, registra 74,03%. Tres de Febrero tiene 27% y Morón llega a 60%. “Si vas a un municipio que tiene 60% en salarios, resultado fiscal negativo y que invierte 2% en gasto de capital, no esperes una buena gestión”, sostuvo Valenzuela en diálogo con Infobae.
Además de San Nicolás, La Matanza y La Plata también muestran bajos niveles de gasto salarial, con 19,05% y 20,08%, respectivamente, de acuerdo con lo que puede verse en la plataforma.
El senador planteó que esos datos pueden servir para analizar la relación entre el tamaño de las estructuras municipales, el resultado de las cuentas públicas y el nivel de inversión que puede esperarse. La plataforma también apunta al mundo empresarial: según Valenzuela, la comparación puede ayudar a decidir dónde invertir, instalar una empresa o generar empleo. A la vez, dijo que la información puede ser útil para académicos e investigadores.
La pelea por las tasas municipales
La presentación del Semáforo Fiscal se dio en medio de la discusión que el Gobierno de Javier Milei mantiene desde el inicio de su gestión con gobernadores e intendentes por la presión tributaria.
La administración nacional sostiene una agenda de reducción de impuestos y reclama que los distintos niveles del Estado acompañen ese proceso. En ese planteo, apunta no solo a Nación, sino también a provincias y municipios, con el argumento de que la baja de la carga tributaria debe alcanzar al conjunto del sector público.
La disputa por las tasas municipales generó además enfrentamientos concretos y, en algunos casos, llegó a la Justicia. El Gobierno nacional cuestionó distintas modalidades usadas por municipios para cobrar tasas y planteó que esos tributos deben guardar relación con los servicios que efectivamente prestan las administraciones locales.
La discusión avanzó al mismo tiempo que los municipios afrontaron un escenario de menores fondos girados desde Nación a partir del ajuste aplicado durante la gestión de Milei. Frente a esa situación, distintos gobiernos locales incrementaron impuestos y tasas para reforzar sus recursos propios.
Ese debate también llevó al Gobierno nacional a generar sus propias herramientas de comparación. En diciembre del año pasado, el Ministerio de Economía publicó el Portal de Transparencia Tributaria Municipal, que reúne información de municipios de todo el país y pone el foco en la estructura de determinadas tasas. También elaboró un Mapa Tributario Municipal, que permite identificar bases imponibles y alícuotas y comparar sistemas tributarios de distintas jurisdicciones.
“Menos impuestos, más trabajo”
El proyecto de Valenzuela se vincula con una propuesta política que el senador provincial denomina “Menos impuestos, más trabajo”. La idea central es que una menor carga tributaria puede favorecer la actividad económica, la inversión y la generación de empleo.
“Pensamos que si bajas las tasas, aumenta la recaudación y aumenta el empleo”, afirmó. En ese sentido, Valenzuela planteó que los municipios tienen un papel que excede la prestación de servicios y el cobro de tasas. Según su visión, las administraciones locales también pueden generar condiciones para atraer inversiones y favorecer la creación de puestos de trabajo.
“Creo que actualmente los gobiernos locales no pueden ser ‘municipios ABL’, hoy tienen que fomentar el empleo y la inversión a través de gestos impositivos y quita de burocracia. El que no lo haga, quedará a mitad de camino y disociado de la ciudadanía”, afirmó.
El senador también mencionó casos de empresas y bancos que cambiaron su localización entre distintos distritos. Consultado sobre el escenario económico actual, que motivó a muchas firmas a bajar la persiana, aclaró que “el dato relevante no está solamente en los cierres o aperturas individuales, sino en el resultado neto del empleo. En ese sentido, comparó a Tres de Febrero con San Martín y señaló que mientras que el primer distrito creó 1.200 empleos netos, el segundo perdió 2.000 en el mismo contexto macroeconómico.
A partir de esa comparación, Valenzuela sostuvo que los municipios pueden adoptar políticas que contribuyan a mejorar las condiciones para el desarrollo de la actividad privada, en lugar de limitarse a señalar las dificultades derivadas del escenario macroeconómico