La caída real de los recursos nacionales y la débil recuperación de la recaudación propia ponen en tensión a las provincias de Cuyo. San Juan registró una baja del 4,8% en los fondos nacionales, aunque logró el mejor desempeño regional en recaudación provincial durante enero de 2026.
Según un estudio del Centro de Economía Política Argentina, el escenario fiscal de las provincias argentinas atraviesa un período de fuerte tensión debido al ajuste implementado por el Gobierno Nacional y la caída de la actividad económica. Esta situación ha impactado en los tres pilares del financiamiento provincial: las transferencias automáticas nacionales (RON), los recursos de origen provincial (ROP) y las transferencias no automáticas. En este contexto, San Juan presenta particularidades significativas en su estructura de ingresos al compararla con sus vecinas, Mendoza y San Luis.
La dependencia de los recursos de origen nacional
La estructura de ingresos de las provincias cuyanas muestra marcadas diferencias en su grado de autonomía. San Juan posee una dependencia más elevada de los recursos nacionales que sus pares de la región. En 2023, los Recursos de Origen Nacional (RON) representaron el 66,6% del total de sus ingresos (56,7% por Coparticipación Federal y 9,9% de otros recursos nacionales). Por su parte, San Luis mostró una dependencia intermedia del 59,3% (51,6% de Coparticipación y 7,7% de otros RON). En contraste, Mendoza es la provincia con mayor autonomía relativa de la zona, ya que los recursos nacionales representaron el 45,5% de sus ingresos totales.
Esta dependencia nacional se vuelve crítica ante la tendencia de caída real de estos fondos. En febrero de 2026, los RON transferidos a las provincias cayeron un 4,0% interanual en términos reales, mientras que la Coparticipación Federal (CFI) retrocedió un 5,4%. Al analizar el desempeño específico, San Juan registró una caída del 4,8% en sus RON durante febrero de 2026, un impacto ligeramente superior al de Mendoza y San Luis, que sufrieron un retroceso del 4,6% en el mismo concepto. En cuanto a la Coparticipación específicamente, San Juan y Mendoza compartieron una desmejora real del 5,5%, mientras que San Luis tuvo una caída levemente menor, del 5,1%.
El comportamiento de los recursos de origen provincial
Ante la caída de los fondos nacionales, la capacidad de recaudación propia se vuelve vital. A nivel general, los Recursos de Origen Provincial (ROP) mostraron una mejora del 11,6% interanual en enero de 2026, aunque los analistas advierten que este crecimiento responde a un «efecto base» por la baja comparación con el primer cuatrimestre de 2024. De hecho, en una mirada de mediano plazo, los recursos propios presentan una caída real promedio del 7,3% en el período diciembre 2023-diciembre 2025.
Dentro de la región, San Juan mostró el mejor desempeño relativo en enero de 2026 con un incremento real de sus recursos propios del 7,9%. Mendoza también registró una variación positiva, aunque más moderada, del 4,0%. La situación fue opuesta para San Luis, que sufrió una contracción interanual real del 3,1% en su recaudación provincial, ubicándose dentro del grupo de seis provincias con balance negativo en este indicador.
La marginalidad de las transferencias no automáticas
En lo que respecta a los Adelantos del Tesoro Nacional (ATN), estas transferencias han perdido peso en el esquema de financiamiento subnacional. Durante el año 2025, los ATN no representaron más del 2% de los recursos totales en ninguna provincia, evidenciando una incidencia marginal.
En el acumulado del primer bimestre de 2026, la distribución de estos fondos se concentró fuertemente en provincias como Entre Ríos y Córdoba. Las provincias de Cuyo percibieron montos muy reducidos en comparación: Mendoza recibió 72 millones de pesos, San Luis 44 millones y San Juan 42 millones. Estas cifras palidecen frente a los más de 12.000 millones de pesos concentrados por Entre Ríos en el mismo período. En términos de peso relativo sobre el presupuesto de 2025, los ATN representaron apenas el 0,33% de los recursos totales de San Juan, el 0,32% en Mendoza y solo el 0,16% en San Luis