El aumento de las tasas municipales en la ciudad de Neuquén abrió un debate intenso entre vecinos, sectores políticos y el Ejecutivo local. Frente a los reclamos, el municipio decidió exponer los fundamentos económicos y técnicos que derivaron en la actualización de la tasa de retributivos, uno de los componentes centrales de la estructura tributaria comunal.
El secretario de Finanzas de la Municipalidad de Neuquén, Fernando Schpoliansky, explicó que la discusión debe partir de una diferencia clave: a diferencia de los impuestos nacionales o provinciales, las tasas municipales tienen una contraprestación directa. En este caso, la tasa de retributivos financia el sistema integral de limpieza urbana, que incluye recolección diaria de residuos, barrido de calles, servicio puerta a puerta, retiro de voluminosos, centros de transferencia y tratamiento ambiental.
Según el funcionario, antes de la actualización la tasa cubría apenas el 20% del costo real del servicio. El 80% restante se solventaba con recursos generales del municipio. “Eso implicaba desviar fondos que podrían destinarse a obra pública o infraestructura para sostener un servicio que estaba subfinanciado”, señaló. En ese escenario, explicó, la disyuntiva era recortar la calidad del sistema o readecuar la tasa. La decisión fue sostener el nivel del servicio y ordenar las cuentas públicas.
El Ejecutivo sostiene que el aumento no es uniforme ni lineal. Neuquén está dividida en zonas tributarias y el monto final depende de la valuación fiscal del inmueble, determinada por Rentas de la Provincia. Por ese motivo, el mayor impacto se registra en el centro y el microcentro, donde se concentran los inmuebles de mayor valor fiscal, mientras que en los barrios el incremento es sensiblemente menor. “El criterio es progresivo: quien más tiene, más paga”, remarcó Schpoliansky.
Incluso en los casos más altos, el municipio afirma que, aplicando los descuentos vigentes, el costo del servicio equivale a poco más de mil pesos por día. Desde el Ejecutivo consideran que ese valor es razonable frente a la frecuencia y calidad de la prestación.
La actualización se enmarca, además, en el presupuesto municipal, que fue presentado antes del 31 de octubre y debatido en el Concejo Deliberante con participación de todos los bloques. Allí se definen tanto los recursos como su destino: servicios esenciales, mantenimiento urbano, obra pública e infraestructura en una ciudad que crece de manera sostenida.
Junto con el aumento, el municipio implementó un esquema de alivios fiscales. Entre ellos se destaca el “Descuento Neuquino” del 50% para quienes se registren, beneficios adicionales por pago adelantado, débito automático y buen contribuyente que pueden llevar la reducción total hasta el 75%, y la exención del 100% para jubilados, pensionados, personas con discapacidad y organizaciones sin fines de lucro.
A esto se suman políticas de incentivo a la actividad económica: ocho meses sin pagar patente para autos cero kilómetro comprados en Neuquén, un año sin licencia comercial para nuevos emprendimientos y exenciones temporales para comercios afectados por grandes obras públicas.
Schpoliansky vinculó estas decisiones con la situación financiera del municipio. Aseguró que Neuquén mantiene superávit fiscal, no tiene endeudamiento y cuenta con una administración ordenada, lo que permite aplicar alivios sin comprometer el funcionamiento del Estado. En ese marco, destacó que Neuquén es la provincia con mayor generación de empleo privado del país y que el 60% de esos puestos se crean en la capital. En el último año, el empleo privado creció un 4,3%, en contraste con un contexto nacional de caída de la actividad.
“El objetivo es sostener servicios de calidad, financiar obra pública y seguir generando empleo privado”, afirmó el funcionario, aun reconociendo que el aumento genera tensiones y rechazo en parte de la sociedad.
Desde el Ejecutivo admiten que el debate está abierto y que el impacto en los bolsillos es real. Sin embargo, insisten en que la discusión debe darse con todos los datos sobre la mesa: costos reales, esquema de descuentos y el modelo de ciudad que se busca sostener en el mediano y largo plazo