Inflación e impuestos. Las tasas municipales se suman a los tributos. Qué toman las principales ciudades para ajustar sus tributos

Los principales municipios del interior cordobés, al igual que el de la Capital, reformularon para 2024 sus criterios de cálculo de las tasas a cobrar a sus contribuyentes por servicios a la propiedad (inmobiliario).

El escenario de alta inflación actual, más el acumulado de los últimos años, y –sobre todo– las incógnitas sobre esa evolución para lo que resta de 2024, motivaron que se fueran copiando unos a otros, y a la vez todos al Gobierno provincial, para actualizar los tributos esta vez de modo mensual o bimestral y ya no aplicar un aumento único calculado a principios de año y para que dure 12 meses.

Los municipios venían advirtiendo que en los últimos años se quedaron atrás al fijar aumentos en sus tributos, que luego se “comieron” los índices inflacionarios que superaron los pronósticos trazados al fijarlos.

Un ejemplo: en Río Cuarto aseguran que con una inflación anual en 2023 del 211%, los ingresos municipales por recaudación propia y coparticipación treparon un 129%.

Al comenzar el año, los concejos deliberantes tenían en discusión las ordenanzas de presupuesto y de tributos. Por entonces, empezaron a mirar con atención un modelo que, por su cuenta, les hubiera costado imponer: fue el que el Gobierno provincial aplicó por primera vez este año, al igual que la Municipalidad de Córdoba, por el que ya no apelarán a un ajuste determinado anual sino a retoques mensuales, atados a la evolución de los salarios del sector formal (el llamado índice Ripte).

Martín Llaryora hizo aprobar ese modelo en el municipio de la Capital justo antes de dejar la intendencia y promovió igual medida para los impuestos de la Provincia, que pocas semanas después empezó a gobernar.

No fue, para su caso, una idea nueva. Llaryora ya había “inventado” esa metodología de ajuste (aunque con otra fórmula de medición) cuando fue intendente de San Francisco.

Un caso particular se produjo en Mendiolaza, donde el municipio decidió “atar” el valor de todas sus tarifas al precio de venta de la nafta súper.

La ordenanza Tarifaria 2024, entre otras cosas, especifica en sus 39 páginas que tener perros sueltos implica pagar una multa equivalente al valor de 55 litros de nafta Súper; circular sin cinturón de seguridad, 100 litros; el permiso para poner pizarras con publicidad en la vereda, dos litros el metro cuadrado por mes; introducir cadáveres desde otro municipio, 30 litros; la aprobación de certificados de planos, 14 litros. Y así.

Este es el escenario impositivo en las seis mayores ciudades del interior, que tienen más de 50 mil habitantes.

Río Cuarto

A fines de 2023, el gobierno municipal de Juan Llamosas envió a los concejales un proyecto de presupuesto municipal para 2024 por un monto final un 135% superior al de 2023. Para las tasas inmobiliarias, establecía un 120% de incremento anual.

Pero en el debate para su aprobación se incluyó luego una cláusula de actualización bimestral, según la evolución del Coeficiente de Actualización Tributaria (CAT), que se determina fundamentalmente con base en el índice de precios al consumidor del Indec. Así, el contribuyente que no paga ahora el tributo anual, con el 10% de descuento, deberá abonar las cuotas, cada dos meses, con aumentos.

Villa María

No es nuevo: desde hace años en Villa María la ordenanza que fija los valores de los tributos establece un criterio más flexible que en el resto de los municipios. Más allá del ajuste anual que se define al comenzar el año, se habilita al intendente a aplicar actualizaciones en los valores, en las oportunidades que considere. En general, se viene asegurando que nunca ha llegado a empardar el nivel de la inflación anual.

Desde el gobierno, ahora nuevamente en manos de Eduardo Accastello, se señaló que una vez que se verifique el nivel de adhesión al pago anual anticipado con descuento y a cuánto se eleva la morosidad, se redefinirá el criterio a aplicar con las tasas para los próximos meses.

Villa Carlos Paz

La ordenanza que regula las tarifas y tributos municipales para 2024 en Carlos Paz estableció un incremento del 120% respecto del año anterior.

Pero suponiendo que ese ajuste será, como en años anteriores, menor al de la inflación, el intendente Esteban Avilés obtuvo de sus ediles (con el voto solo del oficialismo) la autorización para poder modificar el monto de las tasas cada dos meses, para no quedar detrás de los costos por inflación. También aquí es difícil de prever qué valor de tasas inmobiliarias se pagará a fines de 2024.

San Francisco

Desde 2012, hace ya 12 años, el municipio de San Francisco esquiva cada año la discusión sobre los ajustes en sus tasas. Los concejales no definen cuánto aumentarán los tributos porque una norma establece que se actualizan cada mes según un coeficiente integrado por tres variables, como la inflación en materiales de construcción, la evolución de los salarios municipales y el costo del servicio concesionado de higiene urbana.

En diciembre pasado, la mayoría oficialista aprobó el Presupuesto 2024 de la Municipalidad, que es casi un 100% mayor al del año pasado. Desde el gobierno de Damián Bernarte estimaron en ese momento que el ajuste en los tributos estaría también en ese orden. Pero en realidad dependerá del coeficiente vigente. La oposición viene advirtiendo que será muy superior.

Alta Gracia

La ordenanza tarifaria que comenzó a regir en enero de 2024 establece un incremento del 110% de las tasas a la propiedad con respecto a 2023. Pero también innova esta vez abriendo las puertas a otros reajustes, al autorizar al intendente Marcos Torres a revisar los valores de manera bimestral.

El director de Ingresos Públicos, Diego Forte, indicó que se tomará como índice al Coeficiente de Variación Salarial, que publica el Indec. Indicó además que el intendente puede decidir aplicarlo o no, e incluso variar el índice a usar si este nacional no estuviera disponible. Por caso, en lo que va de 2024 ya hubo una actualización del 18% tras el primer bimestre.

Río Tercero

El gobierno municipal de Marcos Ferrer aplicó en 2024 dos cambios notorios en el criterio para cobrar las tasas a la propiedad. Uno fue que ya no se calcula solo con base en los metros lineales de frente de los inmuebles, sino con una fórmula que incluye los metros cuadrados construidos y la valuación por mejoras de Rentas de la Provincia. Ese criterio imita al que ya aplican otras ciudades.

Según el municipio, el ajuste promedio respecto de 2023 sería del 150%, pero con muchas variaciones según el tipo de inmueble y su ubicación.

El otro cambio que se estrena se acopla al modelo de ajuste que aplicó la Provincia para sus impuestos: para quienes no abonen el monto anual anticipado, los incrementos serán mensuales, en las 12 cuotas previstas, y de acuerdo al índice de variación salarial Ripte, del Indec.