Presión impositiva en Provincia y Municipios: análisis del contador Marcelo Corbalán

En diálogo con «Pasen y Vean», programa que se transmite de 9.30 a 12 horas por LU9 Mar del Plata, el contador especialista en materia tributaria, Marcelo Corbalán, analizó las tasas municipales que diversos Gobiernos local como General Pueyrredon han creado, como la Tasa Vial y la Tasa de Alumbrado Público (que será cobrada en la factura de luz), y lo que ímpulsa a la presión impositiva tanto de Provincia como del Municipio.

La discusión sobre la presión impositiva en los municipios volvió a instalarse en la agenda pública. En Mar del Plata, el contador público nacional y docente universitario Marcelo Corbalán analizó el tema y sostuvo que el eje central no debería ser únicamente cuánto se paga de tasas, sino la calidad de los servicios que el Estado brinda a cambio.

Según explicó, en el contexto actual «cualquier número hoy por hoy es alto», principalmente porque muchos vecinos perciben que la contraprestación de los servicios municipales no está a la altura de lo que pagan.

En ese sentido, graficó la situación con el estado de las calles de la ciudad. Señaló que basta con recorrer distintos sectores -desde Juan B. Justo a Mario Bravo o desde la costa hasta Independencia- para advertir la presencia de numerosos pozos. A su entender, esta situación genera la percepción de que «los servicios no tienen la calidad esperada, por lo tanto cualquier cuestión que se cobre para muchos termina siendo alta».


El rol del Estado y la necesidad de tributos

Corbalán remarcó que, pese a las críticas, el funcionamiento del Estado depende necesariamente de los tributos. En ese marco, describió que hoy existe una fuerte discusión política respecto al sistema de tasas.

Por un lado, indicó que hay sectores que cuestionan de manera generalizada todos los tributos. Por otro, señaló que el Estado necesita recaudar para sostener su funcionamiento.

En ese contexto, mencionó que en la provincia de Buenos Aires existe un proyecto que apunta a revisar cerca de 270 tasas municipales. De ese total, explicó que hay 138 iniciativas que buscan derogarlas y otras 122 que proponen atenuarlas o reducir su impacto.

No obstante, advirtió que estos cambios no pueden aplicarse de forma inmediata porque muchas de esas tasas financian gastos de funcionamiento de los municipios.


La polémica por el cobro de tasas en la boleta de luz

Otro de los puntos de conflicto está relacionado con la forma en que se cobran algunas tasas municipales. Corvalán recordó que desde la década de 1990 existe una normativa que permite incluir determinados cargos municipales dentro de la factura de energía eléctrica.

Sin embargo, el Gobierno nacional impulsó recientemente una resolución que cuestiona esta práctica en defensa del consumidor.

Para el especialista, el problema no es únicamente el monto, sino el mecanismo de cobro. Consideró que incluir tasas dentro de la boleta de luz «sin posibilidad de separar el pago» genera malestar en los usuarios.

En ese sentido, explicó que actualmente hay municipios que siguen aplicando este sistema mientras que otros perdieron esa posibilidad, por lo que el debate continúa abierto.


La responsabilidad legislativa en la creación de tasas

Durante el análisis, Corbalán también hizo hincapié en que las tasas municipales son legales porque surgen de ordenanzas aprobadas por los concejos deliberantes.

Por esa razón, sostuvo que la responsabilidad de su creación y definición recae en el poder legislativo local y no en los organismos recaudadores.

Asimismo, advirtió que muchas tasas tienen alcances muy amplios. Como ejemplo, mencionó la denominada «tasa de servicios urbanos», que reemplazó a la antigua tasa de alumbrado, barrido y limpieza.

Según señaló, el concepto de servicios urbanos abarca múltiples prestaciones, lo que en algunos casos puede generar confusión entre los contribuyentes sobre qué servicios se están financiando.


Reclamos judiciales: un camino complejo para los vecinos

Finalmente, Corvalán explicó que, en caso de cuestionar una tasa, los reclamos suelen realizarse de manera individual en la Justicia.

Esto significa que una sentencia favorable para un contribuyente no se aplica automáticamente al resto de los vecinos, lo que complica los procesos colectivos.

En ese marco, advirtió que los Estados suelen tener ventaja en estos litigios debido a su estructura y recursos, mientras que muchos ciudadanos no cuentan con la capacidad económica para iniciar acciones judiciales.

De esta manera, el especialista concluyó que el debate sobre las tasas municipales no solo pasa por su legalidad, sino también por la relación entre lo que se paga y los servicios que efectivamente reciben los contribuyentes

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